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践行新时代枫桥经验，全年共接收来电、来信、来访 417 件次，均做到了“件件有回复”，强化与公安、法院、信访局、纪委监委协作，化解信访案件 29 件。坚决防止因案致贫，办理司法救助案件 69 件，共为 71 名当事人提供救助金 36.6 万元。健全关爱妇女儿童体系，与涿州市妇联构建沟通联络机制。办理的刘某某被霸凌案，积极进行资金救助的同时，协调教育、人社部门帮其转学开启新生活，并提起民事支持起诉，维护其民事合法权益，切实通过综合履职提供全方位检察服务。

3.撑起法治晴空，护航青春祝成长

坚持“教育、感化、挽救”方针，办理未成年人犯罪案件 43 件，批准逮捕 8 人，不批捕 21 人，提起公诉 10 人，附条 件不起诉20人。严厉打击侵犯未成年人犯罪，批准逮捕20人，提起公诉 20 人。持续推动落实一号检察建议，联合市卫健局落实侵害未成年人强制报告工作机制，为全市二级医疗机构开展强制报告案例宣讲。检校结合强化法治教育亮点，10名检察官担任法治副校长，开展法治进校园宣讲15次，为8000余名学生送上预防校园暴力、性侵害、防范“两卡”犯罪的法治课。深入推进未成年人综合履职工作，延伸责任链条，向相关部门制发检察建议 5 份，督促整改落实到位，有效保护未成年人安全。我院入选保定市儿童友好城市建设试点单位，未成年人办案团队荣获“保定市预防未成年人违法犯罪先进集体”， 2名干警荣获“保定市预防未成年人违法犯罪先进个人”。

三、聚主业提质增效，强监督锐意进取，落实主责质量达到新水准

1.坚持以明责求深入，刑事检察在踔厉奋发中提升发展态势

发挥侦查监督与协作配合办公室作用，监督侦查机关立案 56 件，撤案 3 件，纠正漏捕漏诉 77 人，提出侦查纠正意见 312 件次。积极维护军人地位与合法权益，办理的韩某破坏军婚案被最高人民检察院评为依法惩治危害国防利益、侵犯军属合法 权益犯罪典型案例，并入围 2023 年十大法律监督案例评选。强化与监察机关工作衔接，提前介入并审查起诉职务犯罪案件 1 件。办理刑事执行案件 40 件，社区矫正监督案件 40 件，与法院会签《关于财产刑执行监督暂行办法》，38 件刑事判决涉财产刑部分得到执行，刑事案件财产刑执行得到有效监督。全面提升巡回检察工作质效，完成对涿州、高碑店、定兴看守所巡回检察工作，其中对涿州巡回检察案被河北省人民检察院评为精品案例。

2.坚持以创新求突破，民事检察在攻坚克难中抢抓 发展先机

共办理民事监督案件 29 件，将民事支持起诉作为保障人民合法权益的重要抓手，与市司法局、法院联合出台《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》，形成协调联动的民事支持起诉工作模式。在办理广东某物资公司与涿州某工程公司买卖合同纠纷民事执行监督案时，督促法院及时恢复案件执行，该案 1300 余万元货款及 90 余万元逾期利息已全部执行到位，相关信息被检察日报刊登，同时被评为“2023 年全省检察机关民事执行监督优秀案例”。

3.坚持以沟通求化解，行政检察在协作配合中拓展发展空间

开展“行政检察护航民生民利专项监督活动”，办理行政监督案件 34 件。充分发挥跨区域协作机制作用，办理的肖某与市住房和城乡建设局行政裁判执行监督案，被最高人民检察院评为“十大行政检察典型案例”。积极探索两法衔接“反向衔接”工作，强化数字赋能，打造的“两法衔接反向衔接” 监督模型，荣获全省大数据法律监督模型竞赛二等奖。

4.持以实干求实效，公益诉讼检察在齐抓共管中凝聚发展合力

聚焦污染防治、国土资源、食品药品安全等领域，办理公益诉讼监督案件60 件。高标准推进“燕赵山海·公益检察” 专项监督工作，吸纳人大代表、政协委员、媒体工作者等 31 人组建“益心为公”志愿队伍，提高线索发现率，推动工作向纵深发展。高标准建设公益诉讼检察大数据智能化应用平台， 提升公益诉讼办案智能化水平。与房山区检察院、河长办签订《关于建立北京房山、河北涿州跨界河流生态环境和自然资源 协同保护机制的意见》、与高碑店、定兴、容城检察院签订《关于全面加强白洋淀上游流域跨区域生态环境和资源保护检察协作工作机制的意见》，多维发力，共同守护蓝天、碧水、绿地。与市人大、政协、监察委会签《关于构建公益保护协同配合监督机制的实施方案》，凝聚监督合力，发现线索 21 条，立案办理 18 件。秉持修复性司法理念，在办理蒋某等人在 63 亩农田倾倒建筑垃圾，造成公私财产损失 690 余万元的污染环境案时，注重刑事打击的同时，充分适用认罪认罚从宽制度，围绕生态环境修复与镇政府、生态环境局进行磋商、公开听证，促成在提起公诉前实现生态环境全面修复到位。

四、讲政治不忘初心，践忠诚牢记使命，队伍建设水平迈上新高度

1.提高思想站位，树牢一腔忠诚向党的政治本色

 深入开展主题教育，举行“铸忠诚检魂”活动，突出“班 子关键少数”引领，确保干警学思想、强党性、转作风、提素能。牢牢把握检察机关的政治属性，严格落实“第一议题制度”， 学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全年召开党组会、理论学习中心组会 50 余次。通过班子成员带头讲党课、 主题党日等活动，不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉将检察工作置于党委政府的中心大局中考量， 主动向市委、上级院汇报工作 15 次，确保将思想和行动统一 到市委与上级院的决策部署上来。 2.勤抓廉洁建设，

2.勤抓廉洁建设，构建一身正气履职的工作氛围

坚持全面从严管党治检，班子成员、部室主任层层签订《党风廉政建设和廉洁从检责任书》，将从严治检任务目标分化到各党支部、各部室，严格落实“一岗双责”，形成齐抓共管的责任体系。召开警示教育大会6次，引导干警严守纪律“底 线”、坚守法律“红线”。严格落实个人重大事项填报制度，填报重大事项 73 件，确保“三个规定”刚性落实，筑牢反腐拒变防线。

3.主动接受监督，营造一如既往公开的透明环境

 组织人民监督员参与案件公开审查、检察工作情况通报、 司法规范化检查等活动 84 件次，两篇工作信息在最高人民检察院主办的《人民监督》上发表。自觉接受人大、政协和社会各界监督，邀请人大代表、政协委员、群众代表参加检察开放日、视察调研等活动 158 人次。以程序正义促实体公正，邀请听证员开展检察听证 111 次，促进案件矛盾实质性化解。认真落实《人民检察院案件信息公开工作规定》，公开 9 件社会广泛关注案件的法律文书，不断提升检察工作透明度。打造“现场+异地+互联网”三位一体的服务律师阅卷新格局，开展律师阅卷 161 件，不断强化律师权益保护。

4.锤炼提升素能，保持一往无前实干的拼搏劲头

 把握“人才培养”这条检察工作接续发展的生命线，举行 “涿越大讲堂”活动 12 期，以检察官教检察官的方式，推动业务工作经验交流常态化。邀请河北大学教授来我院授课，进行“公检法司”同堂培训，促使干警开拓眼界、提升能力。落实“以老带新”、“以业务促提升”工作思路，以骨干力量带领青年干警办理重大、疑难、复杂案件，锻造检察办案后备军。今年我院涌现出“全省检察机关十佳公诉人”1 人，“全省案件管理业务标兵”1 人，“保定市检察机关十佳公诉人”2 人， “保定市检察机关优秀公诉人”1 人，在全省检察机关“燕赵山海·公益检察”无人机取证比赛中 2 名干警分获一、二等奖。

一年来，我院站在新起点，研判新形势，谋划新发展，实现了各项工作的新提升。受上级集体表彰 9 次，34 人次荣获上级表彰，2 件案件被最高人民检察院评为典型案例， 2 件案件被河北省人民检察院评为精品及优秀案例，3 篇调研 文章分别在最高人民检察院《检察理论与工作研究》《检察队伍建设》和《河北检察》发表，2 篇论文获河北省法学会刑法学研究会 2023 年年会暨学术研讨会二等奖，1 篇论文获第十届河北检察理论研究年会征文三等奖，《“四结合”优化流程监控，实现案管“管好管理”》课程获保定市检察机关“一院一 品”精品课二等奖，80 余篇中国体彩网唯一官网信息被国家、省、市媒体刊登。

对标新形势新要求，我们清醒的认识到，检察工作仍存在一些差距和不足。主要是：服务中心大局的举措需进一步精准有力，法律监督与经济社会高质量发展的契合度需进一步提升；检察能动履职服务群众的效果有待进一步加强，检察为民办实事的方法和水平与人民要求还有一定差距；检察队伍专业能力仍需提升，队伍管理精细化、科学化水平有待改进。对此，我们将迎难而上、攻坚克难，切实担起新时代赋予的更重政治责任、法治责任、检察责任。

2024年工作安排

2024 年是新中国成立 75 周年，是深入贯彻党的二十大精神的重要一年，也是涿州灾后加速恢复、加速重建、加速发展的关键一年。我院的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真践行习近平总书记来涿州考察的重要讲话精神，继续坚持“12463”， 紧紧围绕涿州灾后重建的首要任务，聚焦强化法律监督主责主业，以一往无前的责任担当、拼搏奋斗的精神姿态、苦干实干的工作作风，持续强服务、强监督、强质量、强保障，确保理念精进、素能精良、监督精准、案件精品、管理精细，为涿州灾后重建，实现经济社会高质量发展提供坚实的检察保障。

1.坚持以“学”为先不动摇，锚定高站位思想坐标

要一以贯之筑牢思想根基，把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来涿州考察的重要讲话精神作为检察干警思想政治教育的“第一课”和“必修课”。持续深化主题教育成果，感悟思想伟力、凝聚奋进力量，把讲政治的要求具体化、自觉 化、实践化，切实履行好、担当好新时代检察职责与使命。坚持忠诚践行党的全面领导，切实把“从政治上看”落实到检察履职的全过程、各环节，严格落实市委和上级院的决策部署，确保事事有着落，件件有回音。

2.坚持以“干”为要不松劲，抓实高质效监督履职

聚焦灾后重建工作目标，找准检察履职发力点。深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，坚持敢监督、善监督，不断提升监督质效。依法惩治严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪，以及群众反映强烈的破坏生态环境、电信网络诈骗犯罪；积极参与涉房信访问题化解，严厉打击各种缠访、 闹访等非法信访行为，维护正常信访秩序；开展保障食品药品安全专项行动，完善行刑衔接机制，筑牢保障食药安全的坚固防线。深化民事检察依职权监督理念，做好民事生效裁判文书监督和执行监督，提升监督质效，增强监督公信力，聚焦就业、医疗、居住、讨薪等群众反映强烈的问题，用心用情办好“小案”。积极构建“府检联动”机制，强化资源整合、力量融合， 切实做好行政争议实质性化解工作。深入推动“燕赵山海·公 益检察”专项监督工作落实，进一步与灾后重建工作相融合，围绕农房重建安全、人居环境整治等领域，能动发挥检察职能， 提高灾后重建工作质效，提升群众满意指数。

3.坚持以“民”为本不懈怠，提供高质量服务保障

充分发挥司法救助暖人心作用，重点关注残疾人、留守儿童、低保户等特殊群体，做到应救尽救。持续做好群众信访件件有回复、检察公开听证、民事和解等工作，竭力回应群众合理诉求，积极促进矛盾纠纷化解。开展检察护企专项行动，不断丰富健全护企政策体系，搭建涉企案件办理“一站式”绿色通道，做好检察护航实体经济发展、服务非公经济等工作，提出更多有效举措，更好发挥检察职能为企业办实事、解难题。推动检察诉源治理，聚焦人民群众反映强烈的问题强化履职，抓前端、治未病，进一步发挥社会治理检察建议作用，协同有关部门堵漏建制，深化溯源治理。

4.坚持以“勤”为径不止步，培养高水平检察队伍

持续提升队伍素养，加强实践锻炼、专业训练，与时俱进提升业务能力、持之以恒夯实理论基础、锲而不舍挖掘典型案例，积极组织干警进校园、专家进单位等活动，聚焦文书写作、 出庭质证、排非技巧等工作技能，开展定期培训。推动党建与业务深度融合，加快“一部门一支部一品牌”建设，着力增强 政治意识，树牢品牌理念。坚持深化作风建设，坚决落实好全面从严管党治检主体责任，常态化开展“以案促改”和“三个 规定”记录填报等工作，靶向纠治顽瘴痼疾，以“零容忍”态度杜绝检察人员违纪违法问题的发生。切实增强“干”的定力、 培养“会”的本领、践行“实”的作风，努力锻造忠诚干净担当的高素质检察队伍。

蓝图绘就、号角吹响。新的一年，站在新的历史起点上，涿州市人民检察院有决心在市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，脚踏实地、埋头苦干，守正创新、笃行奋进，奋力谱写涿州新时代检察工作新篇章，为涿州灾后重建与经济社会高质量发展作出新的更大贡献！